践行：依法科学实施新课程（1/2）

依法科学实施新课程是海南省课程改革的基本要求，并且有着坚实的理论支撑，在实践中探索出一套较为完整的操作体系，但能否有效落实关键还在于学校层面。www.Pinwenba&#46

一、普通高中学校如何依法实施新课程

依法实施新课程，要求学校既要切实贯彻执行好国家的课程方案和课程标准，又要依照规定开发和选用适合本校的课程，同时还要及时反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。要依法实施新课程，学校管理者必须增强依法治校意识，增强课程管理的权利和义务观念，明确学校严格执行国家课程、开发或选用适合本校的课程，既是他们的权利，也是一种义务和道义责任，应该成为普通高中学校的坚定承诺和自觉行动。针对新课程准备和启动阶段出现的一些问题，普通高中学校依法实施新课程，我们认为要着重做好以下工作：

1、组织学校管理人员和教师认真学习有关规定，知法懂法，树立依法治校和依法施教意识，并建立相应的监督制约机制

依法实施新课程，首先要知法懂法，树立依法治校和依法施教意识。为此，要组织学校管理人员和教师认真学习和理解《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《基础教育课程改革纲要(试行)》、《义务教育课程实验方案》、《普通高中课程方案(实验)》、各学科课程标准等课程和教育教学的有关重要政策、法律、法规和行政规章，以及省级教育行政部门的有关规定，明确依法治校、依法施教对于贯彻和落实科学发展观，实现学生、教师和学校的可持续发展；对于实现教育法制，建立诚信制度，优化课改和教育教学的整体环境，规范课改和教育教学的秩序；对于减轻师生负担，使他们过上正常人的生活；对于保障学校、教师和学生的自主权和创造权等都具有十分重要的意义。以此为基础，统一学校全体教职工的思想，使依法实施新课程成为大家的自觉行动。

此外，学校还要建立依法实施新课程的相关制度和有效的监督制约机制，对违背国家规定的行为进行批评、教育，对严重违背有关规定的行为依法按章作出必要的处理。

2、坚持按《普通高中课程方案（实验）》设置的领域和科目开齐课程

严格按《普通高中课程方案（实验）》的要求设置课程，结合学校实际认真做好课程开设规划，制订好学校新课程编排方案，合理而有序地安排课程，确保116个必修学分课程的全部开设。切实保障传统科目的开设质量，积极创造条件开设好综合实践活动课程和技术课程等新设课程，在确保开设好所有必修模块的同时，积极创造条件，开设丰富多彩、高质量的选修1课程和有鲜明特色的选修2课程。

为确保学校课程编排方案的执行，学校要重视课程资源建设，加大投入，保证课程开设的基本设施条件和资源标准，充分挖掘和有效利用校内现有课程资源，充分利用和整合本区域内的课程资源，积极参与网络课程资源的共建和分享。当前，尤其要重视解决新设领域课程资源建设和条件保障问题，把师资队伍的建设作为课程资源建设的重中之重，在充实师资数量、改善师资结构、提高师资水平等方面狠下工夫，要有计划、有步骤地做好高中新开设科目和部分紧缺科目的教师配备，并通过校本培训和选送进修的办法组织做好这部分教师的培训工作。

3、坚持按《普通高中课程方案（实验）》规定的标准学时开课，不随意增减学时

按照《普通高中课程方案（实验）》规定的标准学时确定各模块实验教学的学时数，采取各种有效措施在规定的学时内完成模块教学任务，不随意增加部分考试科目的模块教学时数，也不随意减少综合实践活动、体育与健康、艺术(或音乐、美术)等领域和科目的教学和活动时数。另外，还要对学时的变动采取十分慎重的态度，任何变动都要先进行严格的科学论证并按规定的程序报批。

4、坚持按课程标准的要求实施教学和评价，不随意提高或降低教学和评价要求

将课程标准作为教学、评估和考试命题的依据，引导教师改变过去“教教材”的传统，坚持按课程标准的要求处理教材、实施教学，不随意脱离课程标准拔高教学要求，也不随意降低一些非考试科目的教学要求。教学评价和考试命题杜绝设置偏题、怪题。

在推进学分管理和综合素质评价的过程中，探索建立发展性评价制度，逐步形成良好的有利于促进学生、教师和学校自身发展的评价激励机制，不以学生的学业成绩作为评价学生的唯一标准，不将学生的成绩排队、公布，不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。

5、坚持学生全面发展和自主选课原则，不以学校行政安排代替学生选课，不进行文理分科和设置重点班

在确保实现必修课程确定的共同要求、促进学生全面发展的同时，按规定建立行之有效的校内选课指导制度，在模块开设时间、数量和频次方面尽可能满足学生多样化的选择需求。对选修模块坚持基于学生的选课进行教学班的划分，不以学校行政安排代替学生选课，不进行文理分科和设置重点班，也不将自主选课简化为仅向学生提供一两组分科的“套餐”(或“拼盘”)或限制学生选课。鼓励学生根据自身特质和人生规划，在感兴趣、有潜能的方面多修学分，形成自身特长，实现个性发展。为促进教师不断改进教学，提高教学水平，有条件的学校可以积极探索对必修模块进行选课。

适应教学班管理的需要，探索构建符合新课程要求，有助于促进学生自我教育和自主管理的新型学生教育管理机制。在教学班与行政班等多种教育教学管理组织形式并存的情况下，赋予任课教师更多的班级管理职责，同时更加注重培养和提高学生自主管理的能力和习惯，建立相应的协调机制，由班主任牵头，选课指导教师参与，各种学生组织协同，共同做好学生教育和管理工作。

6、坚持减轻学生过重的课业负担，不随意增加考试次数和占用学生的闲暇时间

树立和落实科学发展观，按可持续发展的理念合理安排学生在校的作息时间，注重劳逸结合，严格控制学校统一安排的学生学习活动总量。采取切实有效的措施，保障学生睡眠时间和体育锻炼时间。充分开放学校的各种资源，支持学生在周末自主安排探究活动、参加社会实践或进行其他有意义的学习活动，但在周末不占用学生的闲暇时间安排统一的补课，也不增加学生学业考试次数，确保学生的心理和课业负担保持在一个合理水平。

二、普通高中学校如何科学实施新课程

要真正做到依法实施新课程，必须做好科学实施新课程的工作，而科学实施新课程需要做的工作很多，这里着重谈谈以下几个方面：