序言；编者序言（1/2）

序言

普通高中教育作为国民教育体系中承上启下的关键阶段，既带动义务教育质量的提升，又影响高等教育的发展后劲，地位作用十分重要。

1陈小娅同志2010年时任国家教育部副部长、现任国家科技部副部长。

党和国家一直高度重视普通高中教育事业。改革开放以来，特别是进入21世纪后，我国普通高中教育取得了快速发展，正在加速由精英教育向大众化教育的转变。2009年全国普通高中在校生达2434.3万人，比2000年增长了一倍，高中阶段毛入学率达79.2%，初中毕业生升学率达85.6%，满足了越来越多适龄青少年接受普通高中教育的需求。学校面貌日新月异，办学条件明显改善。素质教育不断深入，课程改革取得积极进展，人才培养模式发生深刻变革，学生综合素质明显提高，办学体制改革取得实效，办学活力得到增强。普通高中教育的长足发展，为巩固义务教育普及成果、实现高等教育大众化、提升国民素质、促进我国经济社会发展作出了不可磨灭的历史性贡献。

当前，全球已进入空前的创新密集和产业振兴的时代。在人才资源是第一资源的今天，许多国家着眼于金融危机后的振兴与繁荣，把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，积极谋划教育改革发展，大力吸引各类优秀人才。世界各国都十分重视高中教育，将其视为一种国家安全战略的需要，纷纷制定相关法律政策，加大政府投入，推出系列改革措施，提高人才培养质量。为应对日趋激烈的国际竞争，加快我国由人力资源大国向人力资源强国迈进的步伐，实现建设创新型国家和培养拔尖创新人才的战略目标，我们必须把普通高中教育改革和发展摆在更加重要和紧迫的位置。

强国必先强教，强教必重基础。全国教育工作会议的胜利召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的正式颁布，描绘了我国教育改革和发展的宏伟蓝图，吹响了全国上下推进教育事业改革和发展的总号角，也为我国普通高中教育改革和发展指明了方向。**总书记在教育工作会议上强调指出，要加快普及高中阶段教育，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展。未来十年，我们要紧紧围绕全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的战略部署，始终牢牢把握“以人为本，推进素质教育”这一战略主题，牢牢把握“提高教育质量”这一核心任务，树立“人人成才、多样化人才”的观念，着力改革创新，努力开创“高质量、多样化、有特色、可选择”的普通高中教育发展新局面。

我国普通高中教育已站在新的历史起点上，推进改革创新需要坚实的研究基础作保障，需要理论引导和智力支持。一方面，普通高中是全世界公认的办学最为困难的学段，它始终面临着大众和精英、基础和分流、规范和选择、应试与素质、公平与适宜、均衡与特色等两难问题，具有特殊性和专业性。另一方面，我国普通高中教育在过去快速发展过程中，积累了许多问题亟待破解，同时又处在经济社会和教育转型的关键时期，新的挑战层出不穷，新旧矛盾交错，改革更加复杂和艰巨。

因此，理论研究和科学探索，对于当前我国普通高中教育改革具有十分重要的现实意义。

华东师范大学是教育部直属高校，是一所以教师教育为特色优势的综合性研究型大学。作为我国教育科研的重镇之一，学校拥有一支人数众多、实力雄厚的教育科研队伍，建立了比较完整的教育学学科体系，教育科研成绩斐然。近年来，学校把“普通高中转型研究”列为“985工程”哲学社会科学创新基地建设项目的重要内容，组织跨学科力量集体攻关。学校始终对这项工作十分关注，给予了大力支持。霍益萍教授和她的研究团队本着科学严谨的精神，长期坚持深入基层学校，在对我国普通高中教育广泛调研的基础上，进行了认真系统的思考和研究，取得了积极的成果。

现在，我们高兴地看到，课题组的研究成果陆续出版，与广大读者和广大教育工作者见面，这对教育行政部门制定完善政策措施，对普通高中学校深化改革将发挥有益的启示和参考作用，其研究工作和研究成果有许多亮点值得大家重视。一是前瞻性。研究具有宽广的国际视野和深远的未来意识，以新理念、新视角、新思维剖析普通高中教育改革和发展面临的新趋势、新情况、新问题。二是系统性。研究涉及政府责任、学校管理、课程教学、校长教师、学生家长等多个方面，梳理反思普通高中十多年的发展历程，对高中教育的现状和问题进行了系统整理和分析。